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美國與太平洋島國之間的"捕魚之爭"

從南太平洋捕獲送到舊金山45號漁人碼頭一處加工設施的大眼金槍魚。(資料照)

【華府新聞日報訊】曼谷—美國和一些太平洋島國之間關於捕撈金槍魚的協議瀕臨破產,因為美國漁船不再執行有關付費捕魚天數的承諾。

  美國停止支付捕魚費使一些太平洋島國的2017年預算面臨嚴重的問題,對於所羅門群島和馬紹爾群島這些小國來說,這筆收入對它們的經濟舉足輕重。

  詹姆斯·莫維克是太平洋島國魚類管理局的局長。這個機構負責南太平洋金槍魚協議的執行。他說:美方的做法“當然對這些國家造成不便,但更嚴重的是恐怕還會演變成危機。”

  美國金槍魚捕撈協會的負責人哈爾曼解釋說,協會成員願意為今年一年的捕魚權支付4千萬美元,遠遠低於捕魚協議中規定的8千9百萬美元。

  他說:“從一個非常實際的角度來說,我們實在是收不上這麼大一筆款項;捕魚的船現在很多都已經瀕臨破產;漁船也越來越少了。”

  美方希望把37艘圍網漁船的捕魚天數從5700天減少2000天,因為金槍魚的價格現在已經跌到一噸賣不到一千美元,而且捕撈到的金槍魚多到破了紀錄。

  美國漁船捕撈的熱帶金槍魚,在年產一百五十億美元的金槍魚罐頭行業占有很大比重。(來源:美國之音中文部)

  或許美國捕撈協會和太平洋島國都沒有明確表示要廢除1988年生效的捕魚協議,只是不可避免地要進行重大修訂。

  美國國務院對美國之音表示,“現有的協議和安排長久來說恐怕難以為繼”,各方需要考慮一個新的捕魚框架以及環保合作。

  美國捕撈協會的成員們前不久還受到了意外的打擊;原因是,太平洋島國之一基裡巴斯在2014年開始禁止除中國和台灣之外所有其他國家的船只在他們的領海內捕魚。基裡巴斯雖然只是一個擁有10萬民眾的島國,但是他們控制著區域內最優越的打撈金槍魚的水域。

  新西蘭等國認為,捕撈協議應該從按天支付費用,改為依照捕撈到的數量而定;但是太平洋島國不希望這樣。

  環保人士也希望協議的內容能夠有一些改動,他們希望的是,相關的條例能夠更好地保護意外捕獲的鯊魚和一些小的金槍魚。

  霍茨瓦爾是美國綠色和平基金會海洋事務的負責人。他說:“假如美國政府要拿納稅人的錢來幫助支付掛著美國國旗的捕魚船的話,那麼,我們非常想要看到美國在保育方面發揮更大的領導作用。”

  霍茨瓦爾說,美國的捕魚船在太平洋島嶼作業,比其他國家的船在那裡作業,對當地更為有利,因為美國政府在法律法規的執行方面、以及對美國捕魚船只的行為規範,都更為嚴格。

  美國國務院表示,目前還在同太平洋島國進行協商,希望能夠達成一項各方都能夠接受的協議。(來源:美國之音中文部)